Diferencia entre revisiones de «Estado fallido»

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'''Estado fallido''' es un término polémico, que califica de esta manera a un [[Estado]] débil en el cual el [[gobierno]] central no tiene control práctico sobre su territorio. El término es muy ambiguo e impreciso. Por ejemplo, si se toma de forma literal, un Estado fallido sería aquel en el que no hay un gobierno efectivo, al contrario de un gobierno [[dictadura|dictatorial]] que acapara y utiliza todo el poder.
'''Estado fallido''' es un término polémico, que califica de esta manera a un [[Estado]] débil en el cual el [[gobierno]] central tiene poco control práctico sobre su territorio. El término es muy ambiguo e impreciso. Por ejemplo, si se toma de forma literal, un Estado fallido sería aquel en el que no hay un gobierno efectivo, al contrario de un gobierno [[dictadura|dictatorial]] que acapara y utiliza todo el poder.


Con esto se quiere decir que un país "tiene éxito" si mantiene un [[monopolio]] en el uso legítimo de la fuerza física dentro de sus fronteras. Cuando este monopolio está quebrantado (por ejemplo, por la presencia dominante de señores de la guerra, de milicias o de terrorismo), la misma existencia del Estado llega a ser dudosa, y el país se convierte en un Estado que ha fallado o Estado fallido. La dificultad de determinar si un gobierno mantiene "un monopolio en el uso legítimo de los medios de la fuerza" (que incluye los problemas de la definición de "legítimo") es uno de los factores que no permiten dejar claro cuando un Estado se puede determinar fallido.
La existencia de un Estado Fallido provoca depresión (económica, moral y social) en la población. La controversia deriva de las implicaciones políticas y militares de etiquetar a un país "fallido". Las proclamaciones y las leyes de su gobierno pueden no ser tomadas en cuenta, y en algunos casos la acción violenta se puede emprender dentro de las fronteras del "Estado fallido" por agentes de otros países; tal acción tiene naturalmente una legalidad altamente dudosa.

La controversia deriva de las implicaciones políticas y militares de etiquetar a un país "fallido". Las proclamaciones y las leyes de su gobierno pueden no ser tomadas en cuenta, y en algunos casos la acción violenta se puede emprender dentro de las fronteras del "Estado fallido" por agentes de otros países; tal acción tiene naturalmente una legalidad altamente dudosa.


El término también se utiliza en el sentido de un Estado que se ha hecho ineficaz (es decir, tiene control nominal militar y policial sobre su territorio, solamente en el sentido de no tener grupos armados desafiando directamente la autoridad del Estado; en resumen: la visión: "que no haya noticias, es una buena noticia") y no puede hacer cumplir sus leyes uniformemente debido a las altas tasas de criminalidad, corrupción extrema, un extenso mercado informal, [[burocracia]] impenetrable, ineficacia judicial, interferencia militar en la política, las situaciones culturales en las cuales los líderes tradicionales gastan más energía que el Estado sobre ciertas áreas aunque no compitan con el Estado, y otros factores.
El término también se utiliza en el sentido de un Estado que se ha hecho ineficaz (es decir, tiene control nominal militar y policial sobre su territorio, solamente en el sentido de no tener grupos armados desafiando directamente la autoridad del Estado; en resumen: la visión: "que no haya noticias, es una buena noticia") y no puede hacer cumplir sus leyes uniformemente debido a las altas tasas de criminalidad, corrupción extrema, un extenso mercado informal, [[burocracia]] impenetrable, ineficacia judicial, interferencia militar en la política, las situaciones culturales en las cuales los líderes tradicionales gastan más energía que el Estado sobre ciertas áreas aunque no compitan con el Estado, y otros factores.

Revisión del 17:23 31 ago 2009

Estado fallido es un término polémico, que califica de esta manera a un Estado débil en el cual el gobierno central tiene poco control práctico sobre su territorio. El término es muy ambiguo e impreciso. Por ejemplo, si se toma de forma literal, un Estado fallido sería aquel en el que no hay un gobierno efectivo, al contrario de un gobierno dictatorial que acapara y utiliza todo el poder.

Con esto se quiere decir que un país "tiene éxito" si mantiene un monopolio en el uso legítimo de la fuerza física dentro de sus fronteras. Cuando este monopolio está quebrantado (por ejemplo, por la presencia dominante de señores de la guerra, de milicias o de terrorismo), la misma existencia del Estado llega a ser dudosa, y el país se convierte en un Estado que ha fallado o Estado fallido. La dificultad de determinar si un gobierno mantiene "un monopolio en el uso legítimo de los medios de la fuerza" (que incluye los problemas de la definición de "legítimo") es uno de los factores que no permiten dejar claro cuando un Estado se puede determinar fallido.

La controversia deriva de las implicaciones políticas y militares de etiquetar a un país "fallido". Las proclamaciones y las leyes de su gobierno pueden no ser tomadas en cuenta, y en algunos casos la acción violenta se puede emprender dentro de las fronteras del "Estado fallido" por agentes de otros países; tal acción tiene naturalmente una legalidad altamente dudosa.

El término también se utiliza en el sentido de un Estado que se ha hecho ineficaz (es decir, tiene control nominal militar y policial sobre su territorio, solamente en el sentido de no tener grupos armados desafiando directamente la autoridad del Estado; en resumen: la visión: "que no haya noticias, es una buena noticia") y no puede hacer cumplir sus leyes uniformemente debido a las altas tasas de criminalidad, corrupción extrema, un extenso mercado informal, burocracia impenetrable, ineficacia judicial, interferencia militar en la política, las situaciones culturales en las cuales los líderes tradicionales gastan más energía que el Estado sobre ciertas áreas aunque no compitan con el Estado, y otros factores.

Opiniones favorables sobre el término

La Cruz Roja utiliza el vocablo en términos neutrales en un análisis sobre Ley Internacional ---Diciembre 1999

El Ex Secretario General de las Naciones Unidas, K. Annan también utiliza el término en una conversación con Hu Jintao en China: “We can’t afford another failed State like Afghanistan”, he said, referring to the period when the international community ignored that country as it became a bastion for organized terror --- Octubre 2002

Opiniones Negativas Sobre el Término

Muchos de los críticos de esta definición, alegan que es una maniobra imperialista de Estados Unidos, de una forma más para erigirse como policía del mundo, una violación de la soberanía de los países y una legalización de posibles invasiones y ocupaciones estadounidenses en países pequeños y débiles, que puedan estar en contra de sus intereses, muchos creen que el término Estado fallido, fue acuñado para darle más validez el nombre de la seguridad mundial y la lucha contra el terrorismo. Para esto algunos toman como ejemplo a la inclusión de Corea del Norte como un Estado fallido, a pesar de que su gobierno establece un gran control sobre sus habitantes, lo que pone en contradicho la idea de incluir en la lista como peligrosas aquellas naciones que no tienen un control estable sobre su territorio.

Índice de Estados Fallidos

El think-tank estadounidense Fund for Peace Fondo por la Paz publica un índice anual llamado Índice de Estados Fallidos (Failed States Index), que también se publica en la revista Foreign Policy. En esté índice se ordena a los países basándose en doce factores determinantes como la presión demográfica creciente, movimientos masivos de refugiados y desplazados internos; descontento grupal y búsqueda de venganza, huida crónica y constante de población; desarrollo desigual entre grupos; crisis económica aguda o grave; criminalización y deslegitimación del Estado; deterioro progresivo de los servicios públicos; violación extendida de los Derechos Humanos; aparato de seguridad que supone un ‘Estado dentro del Estado’; ascenso de elites faccionalizadas e intervención de otros Estados o factores externos.[1]​ A continuación se muestra la lista de los 12 estados fallidos principales, según el informe:

2009

Estados Fallidos acorde al "Índice de Estados Fallidos 2008" de Foreign Policy
     En alerta      En peligro      No hay datos / Territorio Dependiente      Moderado      Sustentable

177 Estados fueron incluidos en la lista, de estos 38 fueron catalogados como "en alerta", 93 "en peligro", 33 como "moderados", 13 como "sustentable". Los peores 20 se nombran abajo. Los cambios en el ranking desde 2007 son indicados entre paréntesis.[2]

1. Bandera de Somalia Somalia (0)
2. ZimbabueBandera de Zimbabue Zimbabue (+1)
3. Bandera de Sudán Sudán (-1)
4. Bandera de Chad Chad (0)
5. República Democrática del CongoBandera de República Democrática del Congo República Democrática del Congo (+1)
6. IrakBandera de Irak Irak (-1)
7. AfganistánBandera de Afganistán Afganistán (0)
8. República CentroafricanaBandera de la República Centroafricana República Centroafricana (+2)
9. GuineaBandera de Guinea Guinea (+2)
10. PakistánBandera de Pakistán Pakistán (-1)

11. Costa de MarfilBandera de Costa de Marfil Costa de Marfil (-3)
12. HaitíBandera de Haití Haití (+2)
13. Bandera de Birmania Birmania(0)
14. KeniaBandera de Kenia Kenia (+12)
15. NigeriaBandera de Nigeria Nigeria (+3)
16. EtiopíaBandera de Etiopía Etiopía (0)
17. Corea del NorteBandera de Corea del Norte Corea del Norte (-2)
18. YemenBandera de Yemen Yemen (+3)
19. BangladésBandera de Bangladés Bangladés (-7)
20. Timor OrientalBandera de Timor Oriental Timor Oriental (+5)

2008

Estados Fallidos acorde al "Índice de Estados Fallidos 2008" de Foreign Policy
     En alerta      En peligro      No hay datos / Territorio Dependiente      Moderado      Sustentable

177 Estados fueron incluidos en la lista, de estos 35 fueron catalogados como "en alerta", 92 "en peligro", 35 como "moderados", 15 como "sustentable". Los peores 20 se nombran abajo. Los cambios en el ranking desde 2007 son indicados entre paréntesis.[3]

1. Bandera de Somalia Somalia (+2)
2. Bandera de Sudán Sudán (-1)
3. ZimbabueBandera de Zimbabue Zimbabue (+1)
4. Bandera de Chad Chad (+1)
5. IrakBandera de Irak Irak (-3)
6. República Democrática del CongoBandera de República Democrática del Congo República Democrática del Congo (+1)
7. AfganistánBandera de Afganistán Afganistán (+1)
8. Costa de MarfilBandera de Costa de Marfil Costa de Marfil (-2)
9. PakistánBandera de Pakistán Pakistán (+3)
10. República CentroafricanaBandera de la República Centroafricana República Centroafricana (0)

11. GuineaBandera de Guinea Guinea (-2)
12. BangladésBandera de Bangladés Bangladés (+4)
12. Bandera de Birmania Birmania (+2)
14. HaitíBandera de Haití Haití (-3)
15. Corea del NorteBandera de Corea del Norte Corea del Norte (-2)
16. EtiopíaBandera de Etiopía Etiopía (+2)
16. UgandaBandera de Uganda Uganda (-1)
18. LíbanoBandera de Líbano Líbano (+10)[4]
18. NigeriaBandera de Nigeria Nigeria (-1)
20. Sri LankaBandera de Sri Lanka Sri Lanka (+5)[5]

2007

Estados Fallidos acorde al "Índice de Estados Fallidos 2007" de Foreign Policy
     En alerta      En peligro      Sin datos / Territorio Dependiente      Moderado      Sustentable

177 Estados fueron incluidos en la lista, de estos 32 fueron catalogados como "en alerta", 97 "en peligro", 33 como "moderados", 15 como "sustentable". Los peores 20 se nombran abajo. Los cambios en el ranking desde 2006 son indicados entre paréntesis.[6]

1. Bandera de Sudán Sudán (0)
2. Archivo:Flag of Iraq 2004-2008.svg Iraq (+2)
3. Bandera de Somalia Somalia (+4)
4. ZimbabueBandera de Zimbabue Zimbabue (+1)
5. Bandera de Chad Chad (+1)
6. Costa de MarfilBandera de Costa de Marfil Costa de Marfil (-3)
7. República Democrática del CongoBandera de República Democrática del Congo República Democrática del Congo (-5)
8. AfganistánBandera de Afganistán Afganistán (+2)
9. GuineaBandera de Guinea Guinea (+2)
10. República CentroafricanaBandera de la República Centroafricana República Centroafricana (+3)

11. HaitíBandera de Haití Haití (-3)
12. PakistánBandera de Pakistán Pakistán (-3)
13. Corea del NorteBandera de Corea del Norte Corea del Norte (+1)
14. Bandera de Birmania Birmania (+4)
15. UgandaBandera de Uganda Uganda (+6)[7]
16. BangladésBandera de Bangladés Bangladés (+3)
17. NigeriaBandera de Nigeria Nigeria (+5)[8]
18. EtiopíaBandera de Etiopía Etiopía (+8)[9]
19. BurundiBandera de Burundi Burundi (-4)
20. Timor OrientalBandera de Timor Oriental Timor Oriental (N/A)[10]

2006

Estados Fallidos acorde al "Índice de Estados Fallidos 2006" de Foreign Policy
     En alerta      En peligro      Sin datos / Territorio Dependiente      Moderado      Sustentable

146 Estados fueron incluidos en la lista, de estos 28 fueron catalogados como "en alerta", 78 "en peligro", 27 como "moderados", 13 como "sustentable". Los peores 20 se nombran abajo. Los cambios en el ranking desde 2005 son indicados entre paréntesis.[11]

1. Bandera de Sudán Sudán (+2)
2. República Democrática del CongoBandera de República Democrática del Congo República Democrática del Congo (0)
3. Costa de MarfilBandera de Costa de Marfil Costa de Marfil (-2)
4. Archivo:Flag of Iraq 2004-2008.svg Iraq (0)
5. ZimbabueBandera de Zimbabue Zimbabue (+10)
6. Bandera de Chad Chad (+1)
7. Bandera de Somalia Somalia (-2)
8. HaitíBandera de Haití Haití (+2)
9. PakistánBandera de Pakistán Pakistán (+25)[12]
10. AfganistánBandera de Afganistán Afganistán (+1)

11. GuineaBandera de Guinea Guinea (+5)
12. LiberiaBandera de Liberia Liberia (-3)
13. República CentroafricanaBandera de la República Centroafricana República Centroafricana (+7)
14. Corea del NorteBandera de Corea del Norte Corea del Norte (-1)
15. BurundiBandera de Burundi Burundi (+3)
16. YemenBandera de Yemen Yemen (-8)
17. Sierra LeonaBandera de Sierra Leona Sierra Leona (-11)
18. Bandera de Birmania Birmania (+5)[13]
19. BangladésBandera de Bangladés Bangladés (-2)
20. NepalBandera de Nepal Nepal (+15)[14]

2005

Estados Fallidos acorde al "Índice de Estados Fallidos 2005" de Foreign Policy
     En alerta      En peligro      Moderado / Sustentable / Sin datos / Territorio Dependiente

2005 fue el primer año que el Fondo por la Paz publicó la lista. 76 Estados fueron analizados, de los cuales 33 fueron clasificados como "en alerta" y 43 como "en peligro" (rankings mejores que "en peligro" no fueron establecidos en este año. Los peores 20 se nombran abajo.[15]

1. Costa de MarfilBandera de Costa de Marfil Costa de Marfil
2. Archivo:Flag of Congo Kinshasa 1997.svg República Democrática del Congo
3. Bandera de Sudán Sudán
4. Archivo:Flag of Iraq 2004-2008.svg Iraq
5. Bandera de Somalia Somalia
6. Sierra LeonaBandera de Sierra Leona Sierra Leona
7. Bandera de Chad Chad
8. YemenBandera de Yemen Yemen
9. LiberiaBandera de Liberia Liberia
10. HaitíBandera de Haití Haití

11. AfganistánBandera de Afganistán Afganistán
12. RuandaBandera de Ruanda Ruanda
13. Corea del NorteBandera de Corea del Norte Corea del Norte
14. ColombiaBandera de Colombia Colombia
15. ZimbabueBandera de Zimbabue Zimbabue
16. GuineaBandera de Guinea Guinea
17. BangladésBandera de Bangladés Bangladés
18. BurundiBandera de Burundi Burundi
19. República DominicanaBandera de la República Dominicana República Dominicana
20. República CentroafricanaBandera de la República Centroafricana República Centroafricana

Referencias

  1. «Failed States list 2007». Revista Foreign Policy.  Parámetro desconocido |downloaded= ignorado (ayuda)
  2. «Estados Fallidos lista 2009». Fondo por la Paz. Consultado el 25 de junio de 2009. 
  3. «Estados Fallidos lista 2008». Fondo por la Paz.  Parámetro desconocido |downloaded= ignorado (ayuda)
  4. Líbano fue clasificado 28º en 2007.
  5. Sri Lanka fue clasificado 25º en 2007.
  6. «Estados Fallidos lista 2007». Fondo por la Paz.  Parámetro desconocido |downloaded= ignorado (ayuda)
  7. Uganda fue clasificado 21º en 2006.
  8. Nigeria fue clasificado 22º en 2006.
  9. Etiopía fue clasificado 26º en 2006.
  10. 2007 fue el primer año en que Timor Oriental fue incluido.
  11. «Estados Fallidos lista 2006». Fondo por la Paz.  Parámetro desconocido |downloaded= ignorado (ayuda)
  12. Pakistán fue clasificado 34º en 2005.
  13. Birmania fue clasificado 23º en 2005.
  14. Nepal fue clasificado 35º en 2005.
  15. «Estados Fallidos lista 2005». Fondo por la Paz. Consultado el 19 de enero de 2009.