Diferencia entre revisiones de «Crisis política en Perú de 2009»

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La '''Ley de la Selva en el Perú''' se refiere a la aplicación de diez decretos legislativos y leyes en el marco del [[Tratado de Libre Comercio Perú-Estados Unidos]].
La '''Ley de la Selva en el Perú''' se refieren a la aplicación de diez decretos legislativos y leyes en el marco del [[Tratado de Libre Comercio Perú-Estados Unidos]].


Los nativos amazónicos del Perú (y todo aquel humano amante de la naturaleza) no se encuentran de acuerdo con estas leyes que destruyen y depredan el medio ambiente y lo torna insostenible para continuar viviendo. <ref name="mundo_peru_acusa">"El Mundo", 6 de junio de 2009, http://www.elmundo.es/elmundo/2009/06/06/internacional/1244317064.html.</ref> Al promulgar los decretos, el gobierno peruano incumple el Convenio 169 de la [[Organización Internacional del Trabajo|OIT]] al que está obligado como parte signataria, la [http://www.un.org/esa/socdev/unpfii/es/drip.html Declaración de las Naciones Unidas sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas], en particular los artículos 26, 29 y 32, entre otros, y la jurisprudencia de la [[Corte Interamericana de Derechos Humanos]] sobre los derechos a la tierra de los pueblos indígenas.<ref name="unpfii">Declaración del Foro para las Cuestiones Indígenas de la ONU [http://www.un.org/esa/socdev/unpfii/documents/2JuneStatementoftheChair.pdf]</ref>
Los nativos amazónicos del Perú no se encuentran de acuerdo.<ref name="mundo_peru_acusa">"El Mundo", 6 de junio de 2009, http://www.elmundo.es/elmundo/2009/06/06/internacional/1244317064.html.</ref> Al promulgar los decretos, el gobierno peruano incumple el Convenio 169 de la [[Organización Internacional del Trabajo|OIT]] al que está obligado como parte signataria, la [http://www.un.org/esa/socdev/unpfii/es/drip.html Declaración de las Naciones Unidas sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas], en particular los artículos 26, 29 y 32, entre otros, y la jurisprudencia de la [[Corte Interamericana de Derechos Humanos]] sobre los derechos a la tierra de los pueblos indígenas.<ref name="unpfii">Declaración del Foro para las Cuestiones Indígenas de la ONU [http://www.un.org/esa/socdev/unpfii/documents/2JuneStatementoftheChair.pdf]</ref>


Estos pueblos indígenas están en oposición a diversos decretos impulsados por el Gobierno Peruano para su adecuación con el [[Tratado de Libre Comercio|TLC]] con [[Tratado de Libre Comercio Perú-Estados Unidos|Estados Unidos]].<ref name="Los decretos de la discordia">{{cita web|url=http://www.bbc.co.uk/mundo/america_latina/2009/06/090606_2237_peru_decretos_rb.shtml|título=Los decretos de la discordia|fecha=6 de junio de 2009|fechaaccesso=7 de junio de 2009|editorial=[[BBC]]}}</ref> Este conflicto ha sido descrito como la peor la violencia política del Perú en años y es la peor crisis del Presidente [[Alan García]] en la presidencia, mientras que al Primer Ministro [[Yehude Simon]] se le pidió que renuncie a su puesto.<ref name="El origen del Conflicto">{{cita web|url=http://www.bbc.co.uk/mundo/america_latina/2009/06/090605_1923_peru_conflicto_origen.shtml|título=El origen del conflicto|fecha=5 de junio de 2009|fechaaccesso=7 de junio de 2009|editorial=[[BBC]]}}</ref><ref name="Tension roils Peru after deadly Amazon clashes">{{cita web|url=http://www.reuters.com/article/worldNews/idUSTRE55463G20090607|título=Tension roils Peru after deadly Amazon clashes||fecha=7 de junio de 2009|fechaaccesso=7 de junio de 2009|editorial=[[Reuters]]}}</ref>
Estos pueblos indígenas están en oposición a diversos decretos impulsados por el gobierno peruano para su adecuación con el [[Tratado de Libre Comercio|TLC]] con [[Tratado de Libre Comercio Perú-Estados Unidos|Estados Unidos]].<ref name="Los decretos de la discordia">{{cita web|url=http://www.bbc.co.uk/mundo/america_latina/2009/06/090606_2237_peru_decretos_rb.shtml|título=Los decretos de la discordia|fecha=6 de junio de 2009|fechaaccesso=7 de junio de 2009|editorial=[[BBC]]}}</ref> Este conflicto ha sido descrito como la peor la violencia política del Perú en años y es la peor crisis del Presidente [[Alan García]] en la presidencia, mientras que al Primer Ministro [[Yehude Simon]] se le pidió que renuncie a su puesto.<ref name="El origen del Conflicto">{{cita web|url=http://www.bbc.co.uk/mundo/america_latina/2009/06/090605_1923_peru_conflicto_origen.shtml|título=El origen del conflicto|fecha=5 de junio de 2009|fechaaccesso=7 de junio de 2009|editorial=[[BBC]]}}</ref><ref name="Tension roils Peru after deadly Amazon clashes">{{cita web|url=http://www.reuters.com/article/worldNews/idUSTRE55463G20090607|título=Tension roils Peru after deadly Amazon clashes||fecha=7 de junio de 2009|fechaaccesso=7 de junio de 2009|editorial=[[Reuters]]}}</ref>


Los nativos representados por la [[Confederación de Nacionalidades Amazónicas]] (CONAP) y la [[Asociación Interétnica de Desarrollo de la Selva Peruana]] (AIDESEP) cuestionan los decretos legislativos 1015, 1073, 994, 1020, 1064, 1081 y 1090. Igualmente cuestionan las leyes del congreso 840, 1770 y 1992.<ref>[http://www.viajerosperu.com/articulo.asp?cod_cat=1&cod_art=1095]Ley de la Selva. Por: Carolina Martín, 1º de setiembre de 2008</ref>
Los nativos representandos por la [[Confederación de Nacionalidades Amazónicas]] (CONAP) y la [[Asociación Interétnica de Desarrollo de la Selva Peruana]] (AIDESEP) cuestionan los decretos legislativos 1015, 1073, 994, 1020, 1064, 1081 y 1090. Igualmente cuestionan las leyes del congreso 840, 1770 y 1992.<ref>[http://www.viajerosperu.com/articulo.asp?cod_cat=1&cod_art=1095]Ley de la Selva. Por: Carolina Martín, 1º de setiembre de 2008</ref>


== Análisis del Congreso del Perú ==
== Análisis del Congreso del Perú ==
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== 2007 ==
== 2007 ==
El [[28 de octubre]] de 2007 el presidente Alan Garcia publica un artículo llamado "El síndrome del perro del hortelano" donde indica que algunas comunidades nativas del Perú mantenían improductiva su tierra oponiéndose al "progreso". (COMO SI PROGRESO FUERA SALIR DE SUS TIERRAS Y LUEGO POBLAR LAS BARRIADAS DE LOS ALREDEDORES DE LIMA SUFRIENDO EL RACISMO, ABANDONO Y LA INDIFERENCIA TOTAL DE LOS DEMAS, LUEGO SIENDO OBLIGADOS A DELINQUIR YA QUE NUNCA TUVIERON UN ACCESO A UNA EDUCACION DIGNA Y NO TIENEN OTRA OPCION, MIENTRAS QUE LOS QUE POSEEN SUS TIERRAS O SON EXTRANJEROS O SOLO 4 FAMILIAS "PERUANAS" QUE DE PERUANOS NO TIENEN NADA).
El [[28 de octubre]] de 2007 el presidente del Perú publica un artículo llamado "El síndrome del perro del hortelano" donde indica que algunas comunidades nativas del Perú mantenían improductiva su tierra oponiéndose al progreso. Esto fue interpretado como un agravio por los pueblos amazónicos<ref>[http://www.clarin.com/diario/2009/06/12/elmundo/i-01937331.htm La ley de la selva y el perro del hortelano. Diario El Clarin. 12 de junio]</ref>
Esto fue interpretado como un agravio por los pueblos amazónicos<ref>[http://www.clarin.com/diario/2009/06/12/elmundo/i-01937331.htm "La Ley de la Selva y el Perro del Hortelano". Diario El Clarin. 12 de junio]</ref>


En diciembre de 2007, el Congreso de la República le otorga facultades al Poder Ejecutivo para legislar en materia referente al Tratado de Libre Comercio (TLC) con Estados Unidos.
En diciembre de 2007, el Congreso de la República le otorga facultades al Poder Ejecutivo para legislar en materia referente al Tratado de Libre Comercio (TLC) con Estados Unidos.

Con permiso de los amigos de Wikipedia, solo comentare al mundo que este problema creado artificialmente por el gobierno peruano es solo y simplemente RACISMO, RACISMO y nada mas que cruel,vil,salvaje y maldito RACISMO que esta desfasado en los tiempos actuales.
Estoy seguro que si los amazonicos fueran blancos, cultos y adinerados no se atreverian a invadir tan groseramente, abusivamente y tan agresivamente esos territorios que desde siempre ellos habitaros y protejieron.


== 2008 ==
== 2008 ==
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Dentro de la legislacion para el TLC, el Poder Ejecutivo emite decretos que tratan sobre los pueblos nativos del Perú.
Dentro de la legislacion para el TLC, el Poder Ejecutivo emite decretos que tratan sobre los pueblos nativos del Perú.


Los nativos amazónicos de las etnias: Achuar, [[Aguaruna]], Amahuaca, [[Asháninka]], Bora, Candoshi, Cashibo-Cacataibo, Cashinawa, Chayahuita, Cocama-Cocamilla, Culina, Ese'Eja, Harakmbut, [[Huambisa]], Huitoto, Jebero, Matsigenka, Ocaina, Quechua del Napo, Quechua Pastaza-Tigre, Secoya, Sharanawa, Shipibo, Shipibo-Conibo, [[Urarina]], Yagua, Yaminawa, Yanesha, Yine.;<ref>[http://www.selvasperu.org/documents/Organizacionesindigenas1.xls Organizaciónaciones amazónicas indígenas en el Perú]</ref> que se encontraban organizados en [[AIDESEP]] y [[CONAP]], iniciaron protestas por estos decretos.
Los nativos amazónicos de las etnias: Achuar, [[Aguaruna]], Amahuaca, [[Asháninka]], Bora, Candoshi, Cashibo-Cacataibo, Cashinahua, Chayahuita, Cocama-Cocamilla, Culina, Ese Eja, Harakmbut, [[Huambisa]], Huitoto, Jebero, Matsiguenga, Ocaina, Quechua del Napo, Quechua Pastaza-Tigre, Secoya, Sharanahua, Shipibo, Shipibo-Conibo, [[Urarina]], Yagua, Yaminahua, Yanesha, Yine.;<ref>[http://www.selvasperu.org/documents/Organizacionesindigenas1.xls Organizaciónaciones amazónicas indígenas en el Perú]</ref> que se encontraban organizados en [[AIDESEP]] y [[CONAP]], iniciaron protestas por estos decretos.


=== Agosto de 2008 ===
=== Agosto de 2008 ===
[[Archivo:Aguarunas.jpg|thumb|200px|[[Aguaruna]]s de la Selva del [[Perú]]]]
[[Archivo:Aguarunas.jpg|thumb|200px|[[Aguaruna]]s de la Selva del [[Perú]]]]


El [[18 de agosto]] de 2008, [[Alberto Pizango]] (presidente de AIDESEP) apoyó las protestas de grupos indígenas [[Amazonas|amazónicos]] que tomaron control de dos instalaciones petroleras: un yacimiento de [[gas natural]] en el suroriente del Perú explotado por la compañía argentina [[Pluspetrol]], y un oleoducto en el nororiente, de propiedad de [[Petroperú]]. Durante las protestas, los indígenas tomaron como rehenes a dos oficiales de policía. En respuesta, el gobierno declaró el [[estado de emergencia]] en los departamentos de [[Departamento del Cusco|Cusco]], [[Departamento de Loreto|Loreto]] y [[Departamento de Amazonas|Amazonas]], lo que le daba el poder de enviar tropas para desalojar por la fuerza y detener a los manifestantes. La tensión se incrementó cuando Pizango respondió a la amenaza gubernamental de enviar tropas declarando que "''los indígeneas se defienden contra la agresión del gobierno''".<ref>[http://216.35.67.136/article/oilRpt/idUKN1848863720080818 Reuters News Online] - Peru may use army to end protests at energy sites</ref> Según el director de [[Survival International]], Stephen Corry, “se está llevando a los indígenas peruanos a adoptar medidas desesperadas para intentar salvar sus tierras, que durante cinco siglos les han sido robadas”.<ref>[http://www.diariolaprimeraperu.com/online/politica/deberian-suspender-actividades_40142.html Diario La Primera] - Deberían suspender actividades</ref> Las protestas terminaron cuando Pizango y la AIDESEP recibieron el apoyo del [[Congreso de la República del Perú|congreso peruano]].
El [[18 de agosto]] de 2008, [[Alberto Pizango]] (presidente de AIDESEP) apoyó las protestas de grupos indígenas [[Amazonas|amazónicos]] que tomaron control de dos instalaciones petroleras: un yacimiento de [[gas natural]] en el sur del Perú explotado por la compañía argentina [[Pluspetrol]], y un oleoducto en el norte, de propiedad de [[Petroperú]]. Durante las protestas, los indígenas tomaron como rehenes a dos oficiales de policía. En respuesta, el gobierno declaró el [[estado de emergencia]] en los departamentos de [[Departamento del Cusco|Cusco]], [[Departamento de Loreto|Loreto]] y [[Departamento de Amazonas|Amazonas]], lo que le daba el poder de enviar tropas para desalojar por la fuerza y detener a los manifestantes. La tensión se incrementó cuando Pizango respondió a la amenaza gubernamental de enviar tropas declarando que "''los indígeneas se defienden contra la agresión del gobierno''".<ref>[http://216.35.67.136/article/oilRpt/idUKN1848863720080818 Reuters News Online] - Peru may use army to end protests at energy sites</ref> Según el director de [[Survival]], Stephen Corry, “se está llevando a los indígenas peruanos a adoptar medidas desesperadas para intentar salvar sus tierras, que durante cinco siglos les han sido robadas”.<ref>[http://www.diariolaprimeraperu.com/online/politica/deberian-suspender-actividades_40142.html Diario La Primera] - Deberían suspender actividades</ref> Las protestas terminaron cuando Pizango y la AIDESEP recibieron el apoyo del [[Congreso de la República del Perú|congreso peruano]].


El [[20 de agosto]] de 2008 el Congreso del Perú aprueba el pedido de la Comisión de Pueblos Andinos, Amazónicos y Afroperuanos del Parlamento, derogando los decretos legislativos 1015 y 1073. Los nativos consideran que facilitan la venta de sus tierras a empresas extranjeras (la llamada 'Privatizacion'). El gobierno lamentó esta decisión del Congreso ya que hubieran permitido abrir las áreas tribales de la Amazonia a las compañías petroleras.<ref>[http://www.peru.com/noticias/sgc/PORTADA/2008/08/22/detalle3528.aspx Congreso deroga Ley de la Selva, pese a oposición del PAP]</ref> Alan García califica la derogación como un "''error historico''".<ref>[http://elcomercio.pe/ediciononline/HTML/2008-08-20/garcia-seria-error-historico-derogar-decretos-sobre-posesion-tierras.html García: Sería un error histórico derogar decretos sobre posesión de tierras]</ref>
El [[20 de agosto]] de 2008 el Congreso del Perú aprueba el pedido de la Comisión de Pueblos Andinos, Amazónicos y Afroperuanos del Parlamento, derogando los decretos legislativos 1015 y 1073. Los nativos consideran que facilitan la venta de sus tierras a empresas. El gobierno lamentó esta decisión del Congreso ya que hubieran permitido abrir las áreas tribales de la Amazonia a las compañías petroleras.<ref>[http://www.peru.com/noticias/sgc/PORTADA/2008/08/22/detalle3528.aspx Congreso deroga Ley de la Selva, pese a oposición del PAP]</ref> Alan García califica la derogación como un "''error historico''".<ref>[http://elcomercio.pe/ediciononline/HTML/2008-08-20/garcia-seria-error-historico-derogar-decretos-sobre-posesion-tierras.html García: Sería un error histórico derogar decretos sobre posesión de tierras]</ref>
Alberto Pizango declaró que se trataba de "''un nuevo amanecer para los pueblos indígenas del país''".<ref>[http://news.bbc.co.uk/2/hi/americas/7578040.stm BBC News Online] - Peru throws out Amazon land laws</ref>
Alberto Pizango declaró que se trataba de "''un nuevo amanecer para los pueblos indígenas del país''".<ref>[http://news.bbc.co.uk/2/hi/americas/7578040.stm BBC News Online] - Peru throws out Amazon land laws</ref>


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== 2009 ==
== 2009 ==
=== Marzo de 2009 ===
=== Marzo de 2009 ===
El Congreso forma una Comisión para estudiar los demás decretos, sobre todo los puntos que entran en conflicto con la Constitución y tienen que ver con la violación del Convenio 169 de la [[OIT]]]. AIDESEP envía cartas al Congreso y al Presidente del [[Consejo de Ministros del Perú|Consejo de Ministros]], [[Yehude Simon]], exigiendo que la comisión emita opinión respecto a los demás decretos.
El Congreso forma una comisión para estudiar los demás decretos, sobre todo los puntos que entran en confilcto con la Constitución y tienen que ver con la violación del Convenio 169 de la [[OIT]]]. AIDESEP envía cartas al Congreso y al Presidente del [[Consejo de Ministros del Perú|Consejo de Ministros]], [[Yehude Simon]], exigiendo que la comisión emita opinión respecto a los demás decretos.


=== Abril de 2009 ===
=== Abril de 2009 ===
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El [[4 de junio]] la [[Defensoría del Pueblo del Perú|Defensoría del Pueblo]] presentó una demanda de inconstitucionalidad contra el DL 1064 ante el [[Tribunal Constitucional del Perú|Tribunal Constitucional]] por considerar que vulnera los derechos de propiedad de la tierra y de consulta previa de los pueblos nativos. Mientras, el congreso decide no debatir la derogatoria de los decretos legislativos 1064 y 1090 en una votación con mayoría del partido del gobierno [[APRA]]; y sin la participación del [[Partido Nacionalista Peruano]], los principales opositores.
El [[4 de junio]] la [[Defensoría del Pueblo del Perú|Defensoría del Pueblo]] presentó una demanda de inconstitucionalidad contra el DL 1064 ante el [[Tribunal Constitucional del Perú|Tribunal Constitucional]] por considerar que vulnera los derechos de propiedad de la tierra y de consulta previa de los pueblos nativos. Mientras, el congreso decide no debatir la derogatoria de los decretos legislativos 1064 y 1090 en una votación con mayoría del partido del gobierno [[APRA]]; y sin la participación del [[Partido Nacionalista Peruano]], los principales opositores.


El [[5 de junio]] tras la incursión policial ordenada desde el ejecutivo, resultó el doloroso saldo fatal de 23 policías<ref>[http://www.diariolaprimeraperu.com/online/noticia.php?IDnoticia=40087 Diario La Primera] - Gobierno no mostró restos a familiares</ref> muertos y un número indeterminado de civiles (entre indígenas y habitantes locales) asesinados. Los nativos afirman que los policías dispararon primero. La policía reporta que fueron los nativos quienes dispararon primero (con sus flechas) luego de quitarles algunas armas. En la carretera habían unos 2.500 civiles protestando, entre indígenas y habitantes locales.
El [[5 de junio]] tras la incursión policial ordenada desde el ejecutivo, resultó el doloroso saldo fatal de 23 policías<ref>[http://www.diariolaprimeraperu.com/online/noticia.php?IDnoticia=40087 Diario La Primera] - Gobierno no mostró restos a familiares</ref> y un número indeterminado de civiles (entre indígenas y habitantes locales). Los nativos afirman que los policías dispararon primero. La policía reporta que fueron los nativos quienes dispararon primero luego de quitarles algunas armas. En la carretera habían unos 2.500 civiles protestando, entre indígenas y habitantes locales.


Según los primeros informes oficiales, al menos 24 policías y 9 [[pueblos indígenas en el Perú|nativos indígenas]] han sido asesinados. Mientras que el informe de la ([[AIDESEP]]), organizadora de las protestas, afirma que más de 40 [[pueblos indígenas en el Perú|nativos]] (entre ellos tres niños) han fallecido. Además, 155 personas resultaron heridas, un tercio por heridas de bala.<ref name=ref_duplicada_1>{{cita web|url=http://www.elcomercio.com.pe/noticia/297390/se-eleva-24-numero-policias-muertos-violento-choque-nativos|fecha=7 de junio de 2009|fechaaccesso=7 de junio de 2009|editorial=[[El Comercio (Perú)|El Comercio]]}}</ref> Por su parte, periodicos extranjeros comentan que mas de 50 nativos han muerto (pero se sospecha que mas de 300 desaparecidos fueron echados a los rios).
Según los primeros informes oficiales, al menos 24 policías y 9 [[pueblos indígenas en el Perú|nativos indígenas]] han sido asesinados. Mientras que el informe de la ([[AIDESEP]]), organizadora de las protestas, afirma que más de 40 [[pueblos indígenas en el Perú|nativos]] (entre ellos tres niños) han fallecido. Además, 155 personas resultaron heridas, un tercio por heridas de bala.<ref name=ref_duplicada_1>{{cita web|url=http://www.elcomercio.com.pe/noticia/297390/se-eleva-24-numero-policias-muertos-violento-choque-nativos|fecha=7 de junio de 2009|fechaaccesso=7 de junio de 2009|editorial=[[El Comercio (Perú)|El Comercio]]}}</ref> Por su parte, periodicos extranjeros comentan que mas de 50 nativos han muerto.


Hasta la fecha se han identificado 10 fallecidos civiles, de los cuales 3 pertenecerían a los pueblos indígenas involucrados. Esta cantidad de fallecidos es corroborada por la Defensoría del Pueblo, y organizaciones de la iglesia católica, así como por la prensa peruana. Que es contrario a lo difundido por la prensa extranjera.
Hasta la fecha se han identificado 10 fallecidos civiles, de los cuales 3 pertenecerían a los pueblos indígenas involucrados. Esta cantidad de fallecidos es corroborada por la Defensoría del Pueblo, y organizaciones de la iglesia católica, así como por la prensa peruana. Que es contrario a lo difundido por la prensa extranjera.
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=== Julio de 2009 ===
=== Julio de 2009 ===


El [[3 de julio]] la Defensoría del Pueblo emitió un reporte sobre los hechos. Un policía desparecido y 23 muertos (12 policías murieron en una carretera en enfrentamientos con los nativos y 11 en un campo petrolero mientras eran rehenes de los nativos). 10 civiles muertos (en la carretera murieron 4 nativos; en Bagua murieron 1 nativo y 5 pobladores de la ciudad). 200 heridos y 83 detenidos. Hubo 82 heridos de bala y 9 siguen hospitalizados. Están acusadas 84 personas, de ellos 41 con orden de detención. (Pero de los mas de 300 desaparecidos y/o tirados al rio no se dice nada).
El [[3 de julio]] la Defensoría del Pueblo emitió un reporte sobre los hechos. Un policía desparecido y 23 muertos (12 policías murieron en una carretera en enfrentamientos con los nativos y 11 en un campo petrolero mientras eran rehenes de los nativos). 10 civiles muertos (en la carretera murieron 4 nativos; en Bagua murieron 1 nativo y 5 pobladores de la ciudad). 200 heridos y 83 detenidos. Hubo 82 heridos de bala y 9 siguen hospitalizados. Están acusadas 84 personas, de ellos 41 con orden de detención.


== Notas ==
== Notas ==
{{listaref|2}}
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25. UNA REACCION LOGICA Y RESPUESTA PATRIOTICA ANTE TANTA PRIVATIZACION DEL PERU (se esta preparando una reacción alturada a esta injusticia)...


== Legislación ==
== Legislación ==

Revisión del 12:39 1 mar 2010

Selva del Perú, en verde

La Ley de la Selva en el Perú se refieren a la aplicación de diez decretos legislativos y leyes en el marco del Tratado de Libre Comercio Perú-Estados Unidos.

Los nativos amazónicos del Perú no se encuentran de acuerdo.[1]​ Al promulgar los decretos, el gobierno peruano incumple el Convenio 169 de la OIT al que está obligado como parte signataria, la Declaración de las Naciones Unidas sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas, en particular los artículos 26, 29 y 32, entre otros, y la jurisprudencia de la Corte Interamericana de Derechos Humanos sobre los derechos a la tierra de los pueblos indígenas.[2]​

Estos pueblos indígenas están en oposición a diversos decretos impulsados por el gobierno peruano para su adecuación con el TLC con Estados Unidos.[3]​ Este conflicto ha sido descrito como la peor la violencia política del Perú en años y es la peor crisis del Presidente Alan García en la presidencia, mientras que al Primer Ministro Yehude Simon se le pidió que renuncie a su puesto.[4]​[5]​

Los nativos representandos por la Confederación de Nacionalidades Amazónicas (CONAP) y la Asociación Interétnica de Desarrollo de la Selva Peruana (AIDESEP) cuestionan los decretos legislativos 1015, 1073, 994, 1020, 1064, 1081 y 1090. Igualmente cuestionan las leyes del congreso 840, 1770 y 1992.[6]​

Análisis del Congreso del Perú

Chaman Urarina

El 19 de mayo de 2009, la Comisión de Constitución del Congreso declaró inconstitucional la norma 1090, un análisis el cual concluyó en lo siguiente:[7]​

Constitución peruana de 1993

El Decreto Legislativo 1090 emitida por el Poder Ejecutivo, por delegación del Congreso, versa sobre la disposición de las áreas forestales para fines maderables. El problema de esta norma, más que el propio contenido (pese a las discrepancias que pueda tenerse con la norma); resulta ser la ilicitud de la forma de emisión por contravenir a la propia constitución.

La carta magna del Perú otorga protección especial a la Amazonía dentro de todos los recursos naturales, aun asi, contempla que cualquier disposición sobre la explotación y empleo de recursos naturales debe ser emitida mediante Ley Orgánica, lo que supone según otro precepto constitucional, su indelegabilidad al Poder Ejecutivo; por lo tanto la promulgación mediante Decreto Legislativo es inconstitucional.

Artículo 104°. El Congreso puede delegar en el Poder Ejecutivo la facultad de legislar, mediante decretos legislativos, sobre la materia específica y por el plazo determinado establecidos en la ley autoritativa. No pueden delegarse las materias que son indelegables a la Comisión Permanente.

Artículo 101°. No pueden delegarse a la Comisión Permanente materias relativas a reforma constitucional, ni a la aprobación de tratados internacionales, leyes orgánicas, Ley de Presupuesto y Ley de la Cuenta General de la República.

Artículo 66°. Los recursos naturales, renovables y no renovables, son patrimonio de la Nación. El Estado es soberano en su aprovechamiento. Por ley orgánica se fijan las condiciones de su utilización y de su otorgamiento a particulares. La concesión otorga a su titular un derecho real, sujeto a dicha norma legal.
Constitución del Perú de 1993

Convenio 169 OIT

El Convenio 169 de la OIT[8]​ expresa que los pueblos nativos deben ser consultados ante leyes que los involucren. Las normas atentan contra el Derecho Internacional Público, el Convenio OIT referido a las Comunidades Indígenas y Tribales, ordena a los estados firmantes (el Perú está adscrito al Convenio) a concertar y escuchar las opiniones de los pueblos nativos que pudieran resultar afectados con alguna ley.

Artículo 6

1. Al aplicar las disposiciones del presente Convenio, los gobiernos deberán:

a) consultar a los pueblos interesados, mediante procedimientos apropiados y en particular a través de sus instituciones representativas, cada vez que se prevean medidas legislativas o administrativas susceptibles de afectarles directamente...

2. Las consultas llevadas a cabo en aplicación de este Convenio deberán efectuarse de buena fe y de una manera apropiada a las circunstancias, con la finalidad de llegar a un acuerdo o lograr el consentimiento acerca de las medidas propuestas.
Convenio 169. OIT. 27 de junio de 1989[4]

2007

El 28 de octubre de 2007 el presidente del Perú publica un artículo llamado "El síndrome del perro del hortelano" donde indica que algunas comunidades nativas del Perú mantenían improductiva su tierra oponiéndose al progreso. Esto fue interpretado como un agravio por los pueblos amazónicos[9]​

En diciembre de 2007, el Congreso de la República le otorga facultades al Poder Ejecutivo para legislar en materia referente al Tratado de Libre Comercio (TLC) con Estados Unidos.

2008

Junio de 2008

Nativo Yagua

Dentro de la legislacion para el TLC, el Poder Ejecutivo emite decretos que tratan sobre los pueblos nativos del Perú.

Los nativos amazónicos de las etnias: Achuar, Aguaruna, Amahuaca, Asháninka, Bora, Candoshi, Cashibo-Cacataibo, Cashinahua, Chayahuita, Cocama-Cocamilla, Culina, Ese Eja, Harakmbut, Huambisa, Huitoto, Jebero, Matsiguenga, Ocaina, Quechua del Napo, Quechua Pastaza-Tigre, Secoya, Sharanahua, Shipibo, Shipibo-Conibo, Urarina, Yagua, Yaminahua, Yanesha, Yine.;[10]​ que se encontraban organizados en AIDESEP y CONAP, iniciaron protestas por estos decretos.

Agosto de 2008

Aguarunas de la Selva del Perú

El 18 de agosto de 2008, Alberto Pizango (presidente de AIDESEP) apoyó las protestas de grupos indígenas amazónicos que tomaron control de dos instalaciones petroleras: un yacimiento de gas natural en el sur del Perú explotado por la compañía argentina Pluspetrol, y un oleoducto en el norte, de propiedad de Petroperú. Durante las protestas, los indígenas tomaron como rehenes a dos oficiales de policía. En respuesta, el gobierno declaró el estado de emergencia en los departamentos de Cusco, Loreto y Amazonas, lo que le daba el poder de enviar tropas para desalojar por la fuerza y detener a los manifestantes. La tensión se incrementó cuando Pizango respondió a la amenaza gubernamental de enviar tropas declarando que "los indígeneas se defienden contra la agresión del gobierno".[11]​ Según el director de Survival, Stephen Corry, “se está llevando a los indígenas peruanos a adoptar medidas desesperadas para intentar salvar sus tierras, que durante cinco siglos les han sido robadas”.[12]​ Las protestas terminaron cuando Pizango y la AIDESEP recibieron el apoyo del congreso peruano.

El 20 de agosto de 2008 el Congreso del Perú aprueba el pedido de la Comisión de Pueblos Andinos, Amazónicos y Afroperuanos del Parlamento, derogando los decretos legislativos 1015 y 1073. Los nativos consideran que facilitan la venta de sus tierras a empresas. El gobierno lamentó esta decisión del Congreso ya que hubieran permitido abrir las áreas tribales de la Amazonia a las compañías petroleras.[13]​ Alan García califica la derogación como un "error historico".[14]​ Alberto Pizango declaró que se trataba de "un nuevo amanecer para los pueblos indígenas del país".[15]​

Setiembre de 2008

El Presidente del Perú no promulgó la derogación de los decretos. Al vencer el plazo lo realizó el Presidente del Congreso como lo prevé la constitución peruana. El 2 de setiembre quedan derogadas las leyes 1015 y 1073 restableciendose los artículos 10 y 11 de la Ley 26505 sobre el uso de tierras de las comunidades nativas.[16]​

2009

Marzo de 2009

El Congreso forma una comisión para estudiar los demás decretos, sobre todo los puntos que entran en confilcto con la Constitución y tienen que ver con la violación del Convenio 169 de la OIT]. AIDESEP envía cartas al Congreso y al Presidente del Consejo de Ministros, Yehude Simon, exigiendo que la comisión emita opinión respecto a los demás decretos.

Abril de 2009

A falta de respuesta, el 9 de abril se inicia el paro amazónico. Las protestas indígenas continuaron exigiendo la derogación de seis decretos, considerados inconstitucionales por la Comisión de Constitución del congreso peruano, que permitirían que el 60% de los bosques primarios de la Amazonia peruana sean vendidos a empresas transnacionales para explotación de hidrocarburos o el cultivo de biocombustibles.

El 20 de abril, Yehude Simon y los dirigentes de AIDESEP acuerdan formar una comisión multisectorial para revisar los decretos, pero no se levanta la huelga. En los días siguientes, la huelga se agudiza en diversas zonas del país. Se bloquean carreteras importantes, se impide la navegación en algunos ríos y se toma infraestructura petrolera. Según el auto apertorio judicial 281-2009, la toma de la Estación 6 de Petroperu se inició de forma pacífica 23 de abril. En ese momento 38 policías custodiaban el lote. El 9 de mayo, el Gobierno declara por 60 días en emergencia a distritos de cuatro departamentos.

La presidente del Foro Permanente para las Cuestiones Indígenas de las Naciones Unidas (UNPFII), Victoria Tauli Corpuz, ha expresado su preocupación en su condición de líder de esta.

Mayo de 2009

El 15 de mayo, al no haberse establecido la nueva comisión, Alberto Pizango hace un llamado a la insurgencia. Sin embargo, se retracta en pocas horas gracias a la intervención de la Defensoría del Pueblo. Mientras tanto, la Comisión de Constitución del Congreso declara inconstitucional el DL 1090 (Ley Forestal y de Fauna Silvestre), quedando pendiente su discusión en el pleno del Congreso.

El 20 de mayo, por Decreto Supremo 031-2009-PCM, se crea la Comisión Multisectorial para iniciar el dialogo entre el gobierno y los nativos. En ella participan el Presidente de AIDESEP, Alberto Pizango y el Presidente del Consejo de Ministros, Yehude Simon. Esta comisión tiene la misión de coadyuvar el análisis y búsqueda de acuerdos consensuados de los asuntos planteados por los amazónicos y el Estado.

Los diversos requerimientos de los amazónicos fueron aceptados por el ministro Simon.[cita requerida]En esta agenda no se incluía la derogatoria de la ley 1090 que los amazónicos exigían. La última reunión fue el 30 de mayo.

El 31 de mayo, Alberto Pizango, en la clausura de la "IV Cumbre Continental de Pueblos Indígenas" en Puno, declara que radicalizarán sus medidas buscando la derogatoria de los decretos "en defensa de los territorios originarios". Decide no participar más en la mesa de diálogo y exige hablar directamente con el Presidente del Perú. Además anuncia que pedirá al Tribunal Constitucional que declare los decretos inconstitucionales, y de no ser respaldado en esa instancia, presentará su demanda a la Corte Interamericana de Derechos Humanos. También convoca un paro nacional para el 3 de junio.

Junio de 2009

El 4 de junio la Defensoría del Pueblo presentó una demanda de inconstitucionalidad contra el DL 1064 ante el Tribunal Constitucional por considerar que vulnera los derechos de propiedad de la tierra y de consulta previa de los pueblos nativos. Mientras, el congreso decide no debatir la derogatoria de los decretos legislativos 1064 y 1090 en una votación con mayoría del partido del gobierno APRA; y sin la participación del Partido Nacionalista Peruano, los principales opositores.

El 5 de junio tras la incursión policial ordenada desde el ejecutivo, resultó el doloroso saldo fatal de 23 policías[17]​ y un número indeterminado de civiles (entre indígenas y habitantes locales). Los nativos afirman que los policías dispararon primero. La policía reporta que fueron los nativos quienes dispararon primero luego de quitarles algunas armas. En la carretera habían unos 2.500 civiles protestando, entre indígenas y habitantes locales.

Según los primeros informes oficiales, al menos 24 policías y 9 nativos indígenas han sido asesinados. Mientras que el informe de la (AIDESEP), organizadora de las protestas, afirma que más de 40 nativos (entre ellos tres niños) han fallecido. Además, 155 personas resultaron heridas, un tercio por heridas de bala.[18]​ Por su parte, periodicos extranjeros comentan que mas de 50 nativos han muerto.

Hasta la fecha se han identificado 10 fallecidos civiles, de los cuales 3 pertenecerían a los pueblos indígenas involucrados. Esta cantidad de fallecidos es corroborada por la Defensoría del Pueblo, y organizaciones de la iglesia católica, así como por la prensa peruana. Que es contrario a lo difundido por la prensa extranjera. [19]​ Por el lado de las fuerzas policiales, las víctimas se produjeron en la Estación 6 de Petroperú. Al encontrarse en franca inferioridad numérica ante los manifestantes, los efectivos depusieron sus armas. Tras esto fueron capturados y varios de ellos, torturados y degollados por los nativos. Aún hay un policía desaparecido.

Como resultado de la intervención policial quedó herido el conocido líder awajún Santiago Manuin Valera quien recibió 8 disparos de AKM en el cuerpo.[20]​

La organización internacional Amazon Watch ha denunciado que la policía estaría haciendo desaparecer cadáveres de indígenas cuyas muertes aún no han sido contabilizadas.[21]​ En un intento de contrastar las cifras oficiales, un periodista de la revista Caretas (11 de junio) recorrió los diferentes lugares donde se habría procedido a ejecuciones extrajudiciales. A pesar de las múltiples tentativas, no pudo encontrar prueba alguna de ello.[22]​

El 8 de junio la Embajada de Nicaragua en Lima, auncia que otorgó refugio al presidente de AIDESEP y dirigente de las protestas, Alberto Pizango. Días antes, el dirigente había sido requerido por la Fiscalía para ser investigado por delitos de homicidio calificado y sedición, acusándolo de ser responsable de las muertes a los efectivos policiales. Días después el ministro de Relaciones Exteriores peruano, afirmaba que Estados Unidos, Francia y Bolivia previamente le habían negado el asilo al dirigente nativo.

El 8 de junio, la titular del Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social, Carmen Vildoso Chirinos, renunció a su cargo como protesta hacia un video difundido por el gobierno peruano en la televisión local, donde se muestra a los pueblos nativos como responsables de la violencia.[23]​

El 10 de junio el congreso decide suspender indefinidamente la aplicación de las leyes en cuestión y buscar el diálogo con los líderes nativos.

El 11 de junio se desarrolla una protesta a nivel nacional para pedir la derogatoria de los decretos legislativos 1090 y 1064. Varias organizaciones sindicales y frentes de defensa de diversas regiones del país, convocaron a un paro nacional en protesta sobre el manejo político, que el gobierno hizo de la situación en el nororiente peruano; siendo acatado parcialmente en varias regiones del país. Al respecto, el presidente de Bolivia, Evo Morales, acusó al gobierno de Perú de humillar a los indígenas, y expresó su deseo de que las protestas contribuyan a la comprension de las demandas de los pueblos originarios de la amazonía. El presidente peruano Alan García, respondió acusando a Morales de "intervencionismo politico en asuntos internos del Perú".[24]​ El ministro Yehude Simon reorganiza el gabinete ante la renuncia de la ministra Carmen Vildoso. Diecinueve congresistas del Partido Nacionalista fueron sancionados por realizar protestas en el hemiciclo del Congreso.

El 12 de junio las protestas y bloqueos continuan en Yurimaguas y Bagua Grande, pero con un libre pase de 2 horas en la mañana y 2 horas en la tarde.

El 15 de junio el gobierno, en conversaciones con dirigentes nativos en plena selva peruana, plantea la derogación de dos de los siete decretos legislativos cuestionados, el 1090 y el 1064.

El 18 de junio el Congreso del Perú, en el marco de un nuevo diálogo con los nativos amazónicos, derogó los decretos legislativos 1090 y 1064 con el voto en contra del Partido Popular Cristiano.

El 30 de junio, luego de la interpelación al Presidente del Consejo de Ministros, Yehude Simon, y a la titular del Ministerio del Interior, Mercedes Cabanillas; el Congreso decide no censurarlos.

Julio de 2009

El 3 de julio la Defensoría del Pueblo emitió un reporte sobre los hechos. Un policía desparecido y 23 muertos (12 policías murieron en una carretera en enfrentamientos con los nativos y 11 en un campo petrolero mientras eran rehenes de los nativos). 10 civiles muertos (en la carretera murieron 4 nativos; en Bagua murieron 1 nativo y 5 pobladores de la ciudad). 200 heridos y 83 detenidos. Hubo 82 heridos de bala y 9 siguen hospitalizados. Están acusadas 84 personas, de ellos 41 con orden de detención.

Notas

  1. ↑ "El Mundo", 6 de junio de 2009, http://www.elmundo.es/elmundo/2009/06/06/internacional/1244317064.html.
  2. ↑ Declaración del Foro para las Cuestiones Indígenas de la ONU [1]
  3. ↑ «Los decretos de la discordia». BBC. 6 de junio de 2009.  Parámetro desconocido |fechaaccesso= ignorado (se sugiere |fechaacceso=) (ayuda)
  4. ↑ «El origen del conflicto». BBC. 5 de junio de 2009.  Parámetro desconocido |fechaaccesso= ignorado (se sugiere |fechaacceso=) (ayuda)
  5. ↑ «Tension roils Peru after deadly Amazon clashes». Reuters. 7 de junio de 2009.  Parámetro desconocido |fechaaccesso= ignorado (se sugiere |fechaacceso=) (ayuda)
  6. ↑ [2]Ley de la Selva. Por: Carolina Martín, 1º de setiembre de 2008
  7. ↑ Declaran inconstitucional una norma objetada por los nativos
  8. ↑ Texto completo del Convenio 169 de la OIT[3]
  9. ↑ La ley de la selva y el perro del hortelano. Diario El Clarin. 12 de junio
  10. ↑ Organizaciónaciones amazónicas indígenas en el Perú
  11. ↑ Reuters News Online - Peru may use army to end protests at energy sites
  12. ↑ Diario La Primera - Deberían suspender actividades
  13. ↑ Congreso deroga Ley de la Selva, pese a oposición del PAP
  14. ↑ García: Sería un error histórico derogar decretos sobre posesión de tierras
  15. ↑ BBC News Online - Peru throws out Amazon land laws
  16. ↑ Presidente del Congreso promulgó ley que deroga decretos 1015 y 1073
  17. ↑ Diario La Primera - Gobierno no mostró restos a familiares
  18. ↑ . El Comercio. 7 de junio de 2009 http://www.elcomercio.com.pe/noticia/297390/se-eleva-24-numero-policias-muertos-violento-choque-nativos.  Parámetro desconocido |fechaaccesso= ignorado (se sugiere |fechaacceso=) (ayuda); Falta el |título= (ayuda)
  19. ↑ «Enfrentamientos por el Petroleo en Bagua». Consultado el 13 de junio de 2009. 
  20. ↑ Video: Santiago Manuin y su lucha por la vida. - Agencia de Noticias SERVINDI
  21. ↑ Amazon Watch: Eyewitness Reports Accuse Peruvian Police of Disposing the Bodies of Dead Indigenous Protesters.
  22. ↑ Caretas "Carretera al infierno"
  23. ↑ "Ministra peruana renuncia en protesta por manejo de crisis en la Amazonía"
  24. ↑ Evo Morales acusa a Perú de humillar a indígenas

Legislación

Enlaces externos

Véase también

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