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JOSÉ ALFREDO ESCOBAR ARAÚJO (Santa Marta, 19 de marzo de 1955) es un magistrado, jurista y político colombiano.

Es un Abogado reconocido por su destacada e importante experiencia en la Administración Pública y especialmente en los sectores Justicia y Gobierno, en los cuales participó activamente en los últimos 30 años en la creación e implementación de procesos de reformas institucionales.

Formó parte del Poder Judicial, como MAGISTRADO Y PRESIDENTE DEL CONSEJO SUPERIOR DE LA JUDICATURA .por un período de 8 años  (Diciembre 3 de 2003-Diciembre 2 de 2011​^. Fue elegido por la Sala Plena del H. Consejo de Estado en noviembre de 2003, Magistrado de la Sala Administrativa del Consejo Superior de la Judicatura, siendo Presidente de dicha Sala en dos oportunidades y Presidente del Consejo Superior de la Judicatura durante el año 2006.

En el CONGRESO DE LA REPUBLICA fue Representante a la Cámara por la Circunscripción Electoral del Magdalena​ en dos períodos legislativos diferentes (julio 1996-julio 1997-diciembre  1997-marzo de 1988, noviembre de 1999- noviembre de 2000; diciembre de 2001-julio 2002) y ahí siempre perteneció a la Comisión IV de Presupuestos. Sus colegas lo eligieron Vicepresidente de esa célula legislativa; así mismo, perteneció a la Comisión de Ética y Estatuto del Congresista y también fue designado, por unanimidad, Vicepresidente de esa Comisión Legal, en representación del partido conservador .^[1]

En el gobierno del ex presidente Andrés Pastrana Arango (7 de agosto de 1998-7 de agosto de 2002) fue Director del Programa Presidencial para la Defensa de la Libertad Personal​, mejor conocido como Zar Antisecuestro; fue también Secretario General de los Ministerios de Agricultura, Justicia y del Derecho y del Interior y Viceministro en esos mismos tres Ministerios en funciones ^[1] y en el gobierno del ex presidente César Gaviria Trujillo (7 de agosto de1990-7 de agosto de 1994)​ fue Ministro (E) de Agricultura.

En su Departamento del Magdalena se desempeñó como Diputado Principal de la Asamblea Departamental, en dos períodos consecutivos, (1982-1984 y 1988-1990), siendo elegido Presidente de esa Corporación, al tiempo que trabajó como Secretario de Gobierno de la Alcaldía del Distrito Turístico, Cultural e Histórico de Santa Marta y estuvo encargado en múltiples ocasiones de las funciones del despacho del Alcalde.

Actualmente, es Presidente de la Academia de Intercambio y Estudios Judiciales AIEJ​, capítulo Colombia y ejerce su profesión con buen crédito en el bufete "ESCOBAR ABOGADOS & ASOCIADOS"​

Biografía

Nació en Santa Marta, Colombia, 19 de marzo de 1955, Santa Marta, Colombia. Padres: Hugo Escobar Sierra (Jurista, político y diplomático colombiano) y Josefina Araújo de Escobar. Está casado con Ana Margarita Fernández de Castro y tienen tres hijos: Hugo, Laura y José Escobar Fernández de Castro..

Adelantó sus estudios profesionales en la Pontificia Universidad Javeriana (1973-1977), donde se graduó como Doctor de Ciencias Jurídicas y se especializó en derecho laboral; adelantó posteriormente cursos de especialización en Derecho Penal y Criminología de la Universidad de la Sapiencia de Roma (Italia); Doctor en Derecho Constitucional en la Universidad de Salamanca (España) y en Protección Internacional de los Derechos del Niño en la Universidad Diego Portales (Chile), entre otros, y se Diplomó en Derecho Constitucional y en Gobierno Municipal de la Universidad Colegio Mayor del Rosario y es Magister en Administración Pública de la Escuela Superior de Administración Publica ESAP (Colombia).

Fue, así mismo, Presidente de la Comisión Interinstitucional de la Rama Judicial, compuesta por los Presidentes de la Corte Constitucional, de la Corte Suprema de Justicia, del Consejo de Estado y por el Fiscal General de la Nación ^[3]

A sus 25 años fue profesor titular de Ciencia política de la Facultad de Economía de la Universidad Jorge Tadeo lozano de Bogotá, en la Corporación Universitaria Santa Fe de Bogotá y en la Universidad San Martín fue profesor titular de Derecho Constitucional, entre otros. Examinador Secreto de varias Tesis de grado en la Universidad Javeriana. Su propia tesis de grado, presidida por el destacado líder y mártir de la democracia, Álvaro Gómez Hurtado, sobre “El Municipio Colombiano: Organismo inoperante o factor de Desarrollo” fue eximida de calificación y aprobada con todos los honores, en ceremonia privada.

Ha representado a Colombia, entre otras, ante el PNUD; ante la Cámara de Comercio de Niza; ante el Sistema Penitenciario de Gran Bretaña e Irlanda del Norte y ante la Universidad de Londres, donde dictó una conferencia sobre el Sistema de Justicia en Colombia. Fue, así mismo, invitado por el Embajador de Colombia en Francia, como Representante a la Cámara, durante el año 1996, a Madrid, Paris y Roma para tratar oficialmente aspectos relacionados con el tema de justicia y del sistema parlamento.

Se destaca por escribir artículos de opinión, jurídicos y literarios sobre temas de actualidad nacional e internacional, publicados en periódicos como “El Nuevo Siglo”^[5] y “La República” desde 1972 hasta la fecha.

Formación Académica

• Adelantó sus estudios profesionales en la Facultad de Derecho de la Pontificia Universidad Javeriana (1973-1977), donde se graduó como Doctor de Ciencias Jurídicas y Socio Económicas y allí mismo se especializó en derecho laboral; adelantó posteriormente cursos de especialización en Derecho Penal y Criminología de la Universidad de la Sapiencia de Roma (Italia); Doctor en Derecho Constitucional en la Universidad de Salamanca (España) y en los Derechos del Niño en la Universidad Diego Portales (Chile), entre otros, y es Magister en Administración Pública de la Escuela Superior de Administración Publica ESAP (Colombia).

Trayectoria

Como Magistrado titular del Consejo Superior de la Judicatura fue Magistrado Coordinador (2007-2011) para el Banco Mundial de la ejecución puntual del “Proyecto para el Mejoramiento de la Resolución de Conflictos Judiciales”, (Documento CONPES 3559 de diciembre 15 de 2008, página 8)​, el cual se inició en el año 2002 a 2006, con cierre financiero exitoso a 2011, por valor total de US$5.200.000. Con ese muy importante apoyo del Banco Mundial –BM LOAN AGREMENT- 7081 Co- y con los recursos de contrapartidas del crédito contratado por la Nación-Rama Judicial, se logró la participación de 73 Juzgados Civiles del Circuito en todo el país, con los cuales se conformaron 5 Equipos de Cambio Judicial EJC, que se aplicó en cinco ciudades, siendo éstas: Bogotá, Medellín, Cali, Barranquilla y Bucaramanga.

Con fines similares, a este propósito, se implementó toda una estrategia de cambio organizacional y cultural, que obtuvo una transformación trascendente de la presentación física de los despachos judiciales, la dotación de las más modernas herramientas tecnológicas, salas de audiencias y un evidente mejoramiento a la atención al usuario.

Como Presidente del Consejo Superior de la Judicatura​ logró crear, en coordinación con el Gobierno Nacional y con el Congreso de la República, cuatro (4) Despachos de Magistrados Titulares para la Sección Tercera del Consejo de Estado​, los cuales se mantienen vigentes hoy en día para coadyuvar a solucionar los problemas de congestión judicial en esa Sección, creando tres subsecciones, cada una compuesta por tres magistrados, con el propósito de resolver más oportunamente las sentencias sobre responsabilidad contractual y extracontractual del Estado.

En el año 2011, en la ciudad de Cartagena de Indias, obtuvo para Colombia, por unanimidad de la Asamblea, la Presidencia de la Red Iberoamericana de Escuelas Judiciales para la Escuela Judicial Rodrigo Lara Bonilla.​

Como Diputado a la Asamblea y Congresista presentó entre otros los siguientes proyectos de Ordenanza y de Actos Legislativos y de Ley: Proyecto de Acto legislativo No. 67 de 2000​ “Por el cual se crea la Veeduría del Tesoro”​; Proyecto de Acto legislativo No. 68 de 2000 “Por el cual se reforma el artículo 12 de la Constitución Política y se dictan normas sobre Secuestro​”; Proyecto de Acto Legislativo No. 80 de 2000 “Por el cual se establecen las suplencias unipersonales”; Proyecto de Acto Legislativo No 09 de 2000​ “Por el cual se reforma el artículo 131 de la Constitución Política (Servicios Públicos que prestan los Notarios); Proyecto de Ley No, 104 de 2000 “Por el cual se modifica el Código de Procedimiento Civil”; Proyecto de Ley  109 de 2000 “Por el cual se expiden normas sobre el Registro Civil de las Personas y se dictan otras disposiciones”, como se verifica en Congreso Visible. También vale la pena mencionar su decidida e importante colaboración en la elaboración del Estatuto Anticorrupción actualmente en vigor.

Desde el año 2011 y hasta la fecha es el Presidente de la Academia de Intercambio y Estudios Judiciales AIEJ, Capítulo Colombia, y como tal participa también en su calidad de Director Académico y Profesor en los Seminarios Internacionales de Capacitación que se realizan de manera permanente para los jueces y magistrados de Latinoamérica, en Argentina, Chile, Perú y Colombia.

De la misma manera, es socio fundador y Presidente y miembro de la Junta Directiva de la Fundación sin ánimo de lucro, HUGO ESCOBAR SIERRA, la cual se encarga de promover todas las actividades educativas, jurídicas, y culturales, para lo cual se adelanta, de acuerdo con su objeto social, de manera permanente, jornadas académicas de capacitación en temas de liderazgo, promoción y servicio a la comunidad, inculcando los valores y la esencia de la sociedad colombiana. En desarrollo de esta labor, ha sido desde la constitución de la entidad, conferenciante a nivel nacional e internacional en temas de educación y justicia.

Escritos Y publicaciones

El Municipio: ¿Organismo inoperante o Gestor del Desarrollo? 1980​

¿Para qué sirven los Municipios? Revista Universitas No 59, págs. 221-234, 1980

La Ciencia Política y la Economía. Conferencias de clase dictadas en la Facultad de Economía de la Universidad Jorge Tadeo Lozano de Bogotá, 1981

El Municipio Promotor del Desarrollo, Imprenta Nacional de Colombia, julio de 1998​

Hugo Escobar Sierra. Cátedra Política, II tomos, Editorial Imprenta Nacional de Colombia, 1999

El Secuestro en Colombia, Presidencia de la República, Oficina de Publicaciones Ministerio del Interior, 1999

Manual de Prevención contra el Secuestro, Presidencia de la República, Oficina de Publicaciones Ministerio del Interior, 1999

El Conflicto Armado en Colombia, Presidencia de la República, Oficina de Publicaciones Ministerio del Interior, 1999

Las Operaciones de los Gaulas, Presidencia de la República, Oficina de Publicaciones Ministerio del Interior, 1999

Informe de Actividades, Presidencia de la República, Oficina de Publicaciones Ministerio del Interior, 1999

Sistema Judicial. Mecanismo Garantista de los Derechos Humanos, Editorial Imprenta Nacional de Colombia, Serie de Documentos No. 6, Bogotá 2006

Sostenibilidad del Modelo de Gestión Aplicado a los Juzgados Civiles del Circuito de Bogotá- Años 2002-2006. Trabajo de Tesis para optar por el título de Magister en Administración Pública de la Escuela Superior de Administración Pública ESAP, Facultad de Posgrados, Maestría en Administración Pública, Bogotá, D.C., 2011

De igual manera ha escrito numerosos ensayos, discursos y conferencias relacionados con el sector justicia, de los cuales se destacan todos aquellos que se refieren a la difícil y compleja situación del sistema judicial colombiano; a la autonomía e independencia judiciales y a la necesidad de obtener para la justicia colombiana su plena autonomía financiera y presupuestal; a la importancia de implementar sistemas de confiables de informática y gestión judicial; a la urgencia de implantar integralmente el expediente y el litigio virtual; a propósito de la mora judicial; sobre la congestión judicial, entre otros, publicados en la “Revista Judicial”, la cual fundó en Octubre de 2006 y en la “Serie de Documentos” de la Rama Judicial. De análoga manera fue Co Director y Director de la Revista RENOVACIÓN, la cual fundó con su padre Hugo Escobar Sierra, con quien también se inició en las prácticas del derecho.

Actualmente, en su Bufete ESCOBAR ABOGADOS & ASOCIADOS, ejerce con éxito su profesión de abogado, especialmente en materia contenciosa administrativa y electoral.

Homenajes

Ha obtenido, a lo largo de su carrera pública, múltiples reconocimientos y condecoraciones, mediante las cuales se exalta su desempeño profesional, académico y jurídico, entre las que se mencionan:

Por la Defensa de la Libertad Personal, Al Gran Honor, de la Presidencia de la República; Orden de la Democracia Simón Bolívar, en el grado de Gran Cruz Extraordinaria con Placa de Oro de la H. Cámara de Representantes de Colombia; Al Mérito Agrícola del Ministerio de Agricultura; Orden Servicios Distinguidos y Estrella de la Policía Nacional; Orden de los Gaulas Militares de Colombia; La Gran Cruz de Bastidas del Concejo y la Alcaldía de Santa Marta; Orden Tayrona en el Grado de Gran Cruz de la Gobernación del Departamento del Magdalena; Cacique Upar en la Orden de Gran Cruz Extraordinaria de la Gobernación del Cesar; Medalla Puerta de Oro de Colombia, en la categoría de Plata, de la Gobernación del Atlántico; La Gran Cruz Francisco de Paula Santander, en el grado Extraordinario, de la Gobernación del Norte de Santander; Orden Civil al Mérito, Categoría Patrimonio Histórico y Cultural de la Humanidad en el grado de La Gran Cruz, del Concejo Distrital de Cartagena de Indias, Premio al Patriotismo de la Alcaldía de Barranquilla, Orden Almirante José Prudencio Padilla, grado Oficial, de la Gobernación de la Guajira, Orden Mariscal Sucre, en el grado de Comendador, de la Gobernación del Departamento de Sucre; Orden Club de Abogados, en el grado de Gran Cruz y Placa de Plata del Centro de Estudios Jurídico, Académico y Social CEJA Ltda y la Revista Opux-Lex.

Lex.