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Durante la inauguración formal de la República Popular China en Octubre 1949, la Conferencia Consultiva Política del Pueblo Chino firmó la directiva conocida como el Programa Común, el cuál describía las acciones necesarias que el naciente gobierno realizaría para tomar control de su economía. Una de las primeras acciones sería administrativa: se prohibió la circulación de oro, plata y monedas extranjeras y se arrestó a 200 especuladores.[1]
En el aspecto monetario, la política fué centralizar el control de la nueva moneda, el renminbi (RMB o yuan) en el Banco Popular de China establecido como el banco central en 1948. Todas las oficinas de gobierno, unidades militares y empresas fueron requeridas a depositar sus valores en el banco central, minimizando así los depósitos a bancos privados. Como parte de los esfuerzos del naciente gobierno, se les pagaba a los empleados del estado con bienes de subsistencia y solo un pequeño suplemento en dinero. [1]
En las ciudades mas grandes, se establecieron compañías estatales de comercio que compraban el suministro de comida, algodón y otros materiales. El estado pronto se convirtió en el proveedor principal de los productos en el presupuesto de la persona promedio. Una ventaja de esto era que las reservas de los productos podían ser introducidas al mercado en momentos vitales para romper la subida de precios causadas por especulación. [2] Luego, el estado ganaría control sobre las industrias textil y de procesamiento de alimentos acordando suministrarles de materiales primarios y comprar sus productos a precios fijos.
Como resultado de estas políticas económicas, la inflación fue parada en Marzo 1950 [1] a pesar de las extendidas bancarrotas en empresas privadas y un declive en la producción.