Ley Brisa

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Ley 27.452 de Régimen de Reparación Económica para niñas, niños y adolescentes (Ley Brisa)
Tipo Ley
Promulgación 26 de julio de 2018
En vigor 26 de julio de 2018
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La Ley Brisa, o Ley 27.452 (de Régimen de Reparación Económica para niñas, niños y adolescentes) otorga una reparación económica para hijas e hijos víctimas de femicidios equivalente a una jubilación mínima.[1]​[2]​ La pensión se corresponde a un haber jubilatorio mínimo e incluye una cobertura integral de salud hasta los 21 años de edad, beneficios que tendrán carácter vitalicio en caso de que sean personas con discapacidad.[3]​[4]​[5]​[6]​

La normativa fija un mecanismo compatible con los regímenes de la Asignación Universal por Hijo (AUH), asignaciones familiares, pensiones y regímenes de alimentos que perciban por parte de su progenitor, o con cualquier otra prestación de la cual sean destinatarios.[7]​[7]​[8]​[4]​

La ley establece que el trámite se inicia en la Administración Nacional de la Seguridad Social (ANSES) y cualquier hijo o hija que al día de la fecha sea menor de edad, puede percibir el haber. La reparación corresponde a aquellos niños, niñas o adolescentes cuyo padre haya sido procesado o condenado como autor, coautor, instigador o cómplice del delito de femicidio contra su madre.[9]​[10]​[11]​[12]​

La autoridad de aplicación de la norma es la Secretaría Nacional de Niñez, Adolescencia (SENAF) que tiene a cargo la administración de los recursos dispuestos para su cumplimiento. Por su parte la ANSES es responsable de la tramitación administrativa, liquidación y puesta al pago de la prestación.[13]​[14]​[15]​ En tanto, la comisión de seguimiento, tiene a su cargo controlar que los pagos se efectúen y está integrada por representantes de esos dos organismos y del Instituto Nacional de las Mujeres (INAM).[16]​[17]​[18]​

Origen[editar]

La ley de Régimen de Reparación Económica para niñas, niños y adolescentes se conoció también como Ley Brisa.[19]​[20]​ El proyecto se inspiró en el caso de Brisa Barrionuevo, una niña de tres años, cuya madre fue asesinada a golpes y su cadáver arrojado al río dentro de una bolsa por su marido. Cuando Daiana Barrionuevo desapareció, su expareja le dijo a la policía que se había ido con un amante, lo que motivó una búsqueda durante 20 días, tras el cual se descubrió su cuerpo el cual fue asesinado y arrojado al río.[21]​[22]​

El cuerpo de Daiana apareció el 10 de enero de 2014. Tres años después -2017- , Iván Adalberto Rodríguez, el padre de los niños y de Brisa, fue condenado a prisión perpetua.[23]​[24]​

Tras el femicidio de Daiana, su hermana Cintia se hizo cargo de sus sobrinos (Brisa y los mellizos Elias y Tobias) que junto a su esposo ya tenían tres niños.[25]​[26]​ La asociación civil La Casa del Encuentro tomó el caso de Brisa para reclamar en el poder legislativo una herramienta de contención que les brindara un sustento a los hijos de víctimas de femicidio, hasta cumplir la mayoría de edad representando de esta manera a los niños y niñas que son víctimas colaterales de un femicidio.[27]​[28]​[29]​

Ley Brisa en CABA[editar]

En la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, se aprobó en el año 2018 la Ley Brisa, o, Ley de Reparación Económica para Niñas, Niños, Adolescentes y Jóvenes Víctimas de Reparación Económica para Niñas, Niños, Adolescentes y Jóvenes Víctimas Colaterales de Femicidios (Ley 5861).[30]​[31]​ La presentación del proyecto de ley fue elevada por la Defensoría del Pueblo de la CABA junto a la asociación civil La Casa del Encuentro.[32]​[33]​

La norma aprobada implica la creación de un régimen de reparación económica para niños, niñas y adolescentes de hasta 21 años inclusive, cuyo padre –biológico o adoptivo- haya sido procesado o condenado como autor, coautor, instigador o cómplice de delito de homicidio agravado por el vínculo o cuando la acción penal seguida contra su padre, en la causa donde se investigue el homicidio de su madre, se haya declarado extinta por la muerte de aquel.[34]​[35]​

La ley establece como requisito para acceder a la prestación, ser hijos/as de la progenitora fallecida, ser menor de 21 años y residir en la Ciudad de Buenos Aires y ante el caso de sufrir alguna discapacidad, el beneficio no tiene límite de edad. Ante un caso de femicidio, el estado deberá garantizar a los hijos de la progenitora fallecida una prestación mensual equivalente a un haber jubilatorio mínimo, con sus incrementos móviles establecidos en la ley de Movilidad de las Prestaciones del Régimen Previsional Público (Ley 26.417).[36]​[37]​

El Ministerio de Hacienda de la Ciudad de Buenos Aires, a través de la Dirección General Oficina de Gestión Pública y Presupuesto, es quien tiene a su cargo arbitrar las medidas presupuestarias pertinentes para dar cumplimiento a lo dispuesto en la ley 5861, el cual establece que el Poder Ejecutivo realizará "las asignaciones y modificaciones presupuestarias pertinentes para el presente ejercicio fiscal, a efectos de hacer efectivo el cumplimiento" de la ley.[30]​

A la Dirección General de la Mujer de la CABA le compete recepcionar el trámite de inscripción de las hijas e hijos víctimas de femicidio para percibir la reparación económica contemplada en la ley.[38]​[39]​[40]​

Véase también[editar]

Referencias[editar]

  1. ↑ «InfoLeg - Información Legislativa». servicios.infoleg.gob.ar. Consultado el 6 de diciembre de 2018. 
  2. ↑ «El Gobierno reglamentó la “Ley Brisa”, que otorga una reparación económica a hijos de víctimas de femicidio». Casa Rosada. Consultado el 6 de diciembre de 2018. 
  3. ↑ «El Gobierno reglamentó la “Ley Brisa” - Noticias - Parlamentario». www.parlamentario.com. Consultado el 6 de diciembre de 2018. 
  4. ↑ a b «Otorgan reparación histórica a familiares de víctimas de femicidios». Lmneuquen.com. Consultado el 6 de diciembre de 2018. 
  5. ↑ «Diputados sancionó la Ley Brisa, para ayudar a los hijos de víctimas de violencia de género». La Voz. Consultado el 6 de diciembre de 2018. 
  6. ↑ «Rige la ley Brisa, una pensión a hijos de víctimas de femicidio». La Capital. Consultado el 6 de diciembre de 2018. 
  7. ↑ a b «Ley Brisa, una reparación económica para hijos de víctimas de femicidios». www.lanacion.com.ar. 11 de julio de 2018. Consultado el 6 de diciembre de 2018. 
  8. ↑ «Ya está en vigencia la Ley Brisa en todo el país». Lmneuquen.com. Consultado el 6 de diciembre de 2018. 
  9. ↑ «Diputados sancionó la ley Brisa que otorga reparación a hijos de víctimas de femicidios». Ambito. Consultado el 6 de diciembre de 2018. 
  10. ↑ «Entró en vigencia la Ley Brisa». El Litoral. 20 de febrero de 2018. p. www.ellitoral.com. Consultado el 6 de diciembre de 2018. 
  11. ↑ «Ya rige la 'Ley Brisa': otorga una reparación económica a hijos de víctimas de femicidios». losandes.com.ar. Consultado el 6 de diciembre de 2018. 
  12. ↑ «La Ley Brisa es oficial». Diario Judicial. Consultado el 6 de diciembre de 2018. 
  13. ↑ «Diario Epoca – Entró en vigencia hoy la “Ley Brisa”». diarioepoca.com. Consultado el 6 de diciembre de 2018. 
  14. ↑ «8 claves de la Ley Brisa a través de la directora del Instituto Nacional de Mujeres». ahora.com.ar. Consultado el 6 de diciembre de 2018. 
  15. ↑ «El Consejo Federal de Niñez definió detalles de la implementación de la "Ley Brisa"». www.telam.com.ar. Consultado el 6 de diciembre de 2018. 
  16. ↑ Diario 26. «Se reglamentó la "Ley Brisa", reparación económica a hijos de víctimas de femicidios». Diario26. Consultado el 6 de diciembre de 2018. 
  17. ↑ Cuarto (17 de septiembre de 2018). «Ley Brisa | Los hijos de las víctimas de femicidios siguen esperando». Cuarto. Consultado el 6 de diciembre de 2018. 
  18. ↑ «Se reglamentó la Ley Brisa de reparación a hijos de víctimas de femicidio». www.tiempoar.com.ar. Consultado el 6 de diciembre de 2018. 
  19. ↑ «Brisa, la niña que le puso nombre a una ley: "Nadie sabe cómo decirle lo que pasó con su mamá"». Infobae. Consultado el 6 de diciembre de 2018. 
  20. ↑ «Qué es y cómo se originó la "ley Brisa" sobre violencia de género». El Destape Web. Consultado el 6 de diciembre de 2018. 
  21. ↑ «A 4 años del femicidio de su mamá, llegó el momento de Brisa». Cosecha Roja. 6 de abril de 2018. Consultado el 6 de diciembre de 2018. 
  22. ↑ «Ley Brisa: se aprobó la asignación de pensiones a hijas e hijos de víctimas de femicidio». La Izquierda Diario. Consultado el 6 de diciembre de 2018. 
  23. ↑ «Hijos de víctimas de femicidio tendrán una reparación económica». Minuto Uno. Consultado el 6 de diciembre de 2018. 
  24. ↑ «Perpetua por el femicidio que motivó el proyecto de ley Brisa». Diario Popular. Consultado el 10 de diciembre de 2018. 
  25. ↑ «Movida solidaria por víctimas de femicidio». Diario Popular. Consultado el 6 de diciembre de 2018. 
  26. ↑ «Brisa, la dura historia de la nena que impulsó la ley para los huérfanos de los femicidios». Big Bang! News. Consultado el 6 de diciembre de 2018. 
  27. ↑ «Ada, una luchadora que ayuda a las víctimas de femicidio - RevistaSusana.com». www.revistasusana.com. Consultado el 6 de diciembre de 2018. 
  28. ↑ «Ley Brisa: hijos, femicidio y después, ¿qué?». ANRed. Consultado el 6 de diciembre de 2018. 
  29. ↑ Congreso, Redacción. «Diputados aprobó la Ley Justina y la Ley Brisa». NCN. Consultado el 6 de diciembre de 2018. 
  30. ↑ a b «La Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires sanciona con fuerza de Ley: Reparación económica para niñas, niños, adolescentes y jóvenes víctimas colaterales de femicidios». 
  31. ↑ «Secciones». InfoRegión. Archivado desde el original el 14 de mayo de 2020. Consultado el 10 de diciembre de 2018. 
  32. ↑ «Ley Brisa: La Defensoría presentó un proyecto de reparación económica para las víctimas colaterales de femicidios | defensoria.org.ar». DefensoriaCABA. Consultado el 10 de diciembre de 2018. 
  33. ↑ «La Defensoría presentó la Ley Brisa - Legislatura Porteña - Parlamentario». www.parlamentario.com. Consultado el 10 de diciembre de 2018. 
  34. ↑ «La Ciudad ya cuenta con su ley "Brisa"». Expreso Judicial. 5 de septiembre de 2017. Consultado el 10 de diciembre de 2018. 
  35. ↑ «En la Ciudad es ley la reparación económica a hijxs de víctimas de femicidios». LatFem. 31 de agosto de 2017. Consultado el 10 de diciembre de 2018. 
  36. ↑ «Prestaciones previsionales: Ley 26.417». 
  37. ↑ «En la Ciudad se oficializó la ley “Brisa” | Buenos Aires SOS». Consultado el 10 de diciembre de 2018. 
  38. ↑ «La Ciudad habilitó el sistema para que hijos de víctimas de femicidio cobren una reparación». www.telam.com.ar. Consultado el 10 de diciembre de 2018. 
  39. ↑ «Reparación económica a hijas e hijos de víctimas de femicidios». Buenos Aires Ciudad - Gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires. Consultado el 10 de diciembre de 2018. 
  40. ↑ Gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires. Nº 5308. 2/2/2018. Boletín Oficial. 2 de febrero de 2018. Consultado el 10 de diciembre de 2018. 
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